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一、采購條件
本（批）采購項目建設(shè)資金已落實，項目已具備采購條件?，F(xiàn)對本批項目的貨物進行公開競爭性談判采購。
采用公開競爭性談判方式邀請有興趣的合格供應(yīng)商（以下簡稱“應(yīng)答人”）就國網(wǎng)甘肅省電力公司省管產(chǎn)業(yè)2024年第一次物資框架協(xié)議競爭性談判授權(quán)采購項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的應(yīng)答文件。
二、采購范圍
分標編號及分標名稱見下表，具體內(nèi)容詳見采購需求一覽表（附件1）。

序號	分標名稱
1	白銀公司授權(quán)項目
2	蘭州公司授權(quán)項目
3	甘肅科源授權(quán)項目
4	天水公司授權(quán)項目
5	慶陽公司授權(quán)項目
6	隴南公司授權(quán)項目
7	張掖公司授權(quán)項目
8	嘉峪關(guān)公司授權(quán)項目
9	酒泉公司授權(quán)項目
10	武威公司授權(quán)項目

三、應(yīng)答人資格要求
本次采購要求應(yīng)答人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成相應(yīng)采購項目的能力，并在人員、設(shè)施設(shè)備、資金、資格等方面具有保障如期交付等承擔(dān)采購項目的能力。
（一）物資類應(yīng)答人及其應(yīng)答產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：
1.必須具有生產(chǎn)應(yīng)答產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)設(shè)備，以及產(chǎn)品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。
2.設(shè)計制造過與應(yīng)答產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或和較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足采購人的要求。
3.取得國際權(quán)威機構(gòu)或者國家授權(quán)、許可產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗、鑒定報告，且報告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次采購技術(shù)規(guī)范要求。
4.取得采購人要求的有效認證證書及年檢記錄。
5.取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效生產(chǎn)許可證。
6.應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。
7.外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應(yīng)符合本采購技術(shù)規(guī)范要求。同時，應(yīng)答人應(yīng)具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢測手段和能力，或由材料、元件和部件供應(yīng)商提供檢測合格證明。
8.提供的同類貨物未因該貨物原因出現(xiàn)過事故；或出現(xiàn)過事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的驗證。
9.在國內(nèi)貨物供貨合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工；或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的驗證。
10.在國內(nèi)貨物供貨合同執(zhí)行過程中，未因貨物或應(yīng)答人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度；或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的驗證。
11.在國內(nèi)貨物招應(yīng)答活動、供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運行過程中，未受到國家電網(wǎng)公司、其所屬單位的質(zhì)量或履約服務(wù)投訴。
12.應(yīng)答產(chǎn)品不得選配缺陷責(zé)任期（自設(shè)備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導(dǎo)致設(shè)備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。
13.根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，應(yīng)答人存在導(dǎo)致其被暫停中標（成交）資格或取消中標（成交）資格的不良行為，且在處理有效期內(nèi)的，不得參加相應(yīng)項目的投標（應(yīng)答）。
14.應(yīng)答人不得選配國家電網(wǎng)有限公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標（成交）資格、取消中標（成交）資格的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關(guān)立案的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的產(chǎn)品。
15.根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的信用信息報告PDF文件）。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，應(yīng)答人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
16.根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，應(yīng)答人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
17.違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在采購人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該應(yīng)答人參與本項目的應(yīng)答將被否決。
18.為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保應(yīng)答人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
19.為承諾不存在“法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一包貨物應(yīng)答”行為，在商務(wù)文件中提供“特定關(guān)系公司應(yīng)答合法性”承諾函（格式詳見第六章采購文件格式）。在成交后續(xù)各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，國網(wǎng)甘肅省電力公司保留對相關(guān)供應(yīng)商進行處理的權(quán)利，由此產(chǎn)生的一切后果由相關(guān)供應(yīng)商承擔(dān)。
20.為遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴禁應(yīng)答人相互串通應(yīng)答，委托中介機構(gòu)、中間人采取不正當手段進行串通投標，以及侵害采購人或其他應(yīng)答人利益的行為，串通投標行為嚴重損害國家、采購人和其他應(yīng)答人的合法權(quán)益，上述行為一經(jīng)查實，將取消相關(guān)應(yīng)答人成交資格，同時依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》要求予以處理。
在實際采購過程中，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)答文件有下列情形，可認定為串通投標：
①不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件由同一單位或者個人編制，不同電子應(yīng)答文件通過同一臺電腦制作、上傳。
②不同應(yīng)答人委托同一單位或者個人辦理應(yīng)答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同應(yīng)答人購買采購文件、遞交應(yīng)答文件、踏勘現(xiàn)場、提出異議、澄清答復(fù)、領(lǐng)取成交通知書等；通過郵件、快遞形式寄出應(yīng)答文件或收取成交通知書的，如不同應(yīng)答人寄出、收件地址或人員相同的。
③不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當先行給予認定，除非應(yīng)答人能夠證明其不存在串通投標的行為。
④不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件異常一致或者應(yīng)答報價呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為應(yīng)答文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，應(yīng)答文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，應(yīng)答文件排版格式一致，應(yīng)答報價呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。
⑤不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。
⑥不同應(yīng)答人的應(yīng)答保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由應(yīng)答人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來自同一應(yīng)答人或者個人的賬戶的。
⑦招投標實現(xiàn)電子化的情形下，不同應(yīng)答人在電子應(yīng)答文件上傳時的計算機硬件信息中存在計算機網(wǎng)卡MAC地址、CPU 序列號和硬盤序列號均相同的。
⑧舉報人提供的應(yīng)答人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門核實屬實的。
21.應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
（1）為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）為本（批）次采購提供招標代理服務(wù)的；
（3）法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一包貨物投標的；
（4）商務(wù)應(yīng)答文件中未附營業(yè)執(zhí)照年檢記錄（工商行政網(wǎng)站年檢記錄截屏打印件）；
（5）在技術(shù)應(yīng)答文件中未按專用資質(zhì)業(yè)績要求提供生產(chǎn)許可證、3C認證、型式試驗報告或提供過期證照的；
（6）所提供的資質(zhì)、業(yè)績不滿足采購文件要求的；
（7）在技術(shù)應(yīng)答文件中未按專用資質(zhì)業(yè)績要求提供有效的ISO9000質(zhì)量體系認證的；（如專業(yè)資質(zhì)業(yè)績要求中沒有明確要求的，可根據(jù)企業(yè)情況提供相應(yīng)的證明文件）
（8）被責(zé)令停業(yè)的；
（9）被暫停或取消投標資格的；
（10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問題責(zé)任追溯措施未全面落實的；
（12）未提供經(jīng)過審計的近三年的財務(wù)狀況（2020年-2022年）；
（13）超過最高限價的；
（14）單價明顯低于成本的，超出或低于其他投標人平均單價4倍及以上的；
（15）滿足國家法律、法規(guī)所規(guī)定的否決應(yīng)答條件的。
22.對于接受代理商應(yīng)答的項目，不得存在下列情形之一：
（1）一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上代理商參加應(yīng)答的；
（2）在技術(shù)應(yīng)答文件中未附制造商授權(quán)委托書的；
（3）在技術(shù)應(yīng)答文件中未按專用資質(zhì)業(yè)績要求提供制造商生產(chǎn)許可證、3C認證、型式試驗報告或提供過期證照的；
（4）所提供的制造商資質(zhì)、業(yè)績不滿足采購文件要求的。
23.本次采購不接受聯(lián)合體應(yīng)答。
24.本次采購：
（1）甘肅科源授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-GSKY)
9202000-9998-包01、9202000-9998-包03、9202000-9998-包04、9202000-9998-包05、9202000-9998-包06、9202000-9998-包07、9202000-9998-包08接受代理商應(yīng)答，其他標包接受集貨商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
蘭州授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-LZ-YN)
9202000-9998-包01、9202000-9998-包03、9202000-9998-包04、9202000-9998-包05、9202000-9998-包06、9202000-9998-包07、9202000-9998-包08接受代理商應(yīng)答，其他標包接受集貨商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
白銀授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-BY-YZ)
所有標包均接受集貨商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
隴南授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-LN-JNHY)
所有標包均接受集貨商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
慶陽授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-QY-QYHN)
所有標包均接受集貨商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
天水公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-TS-TSTC)、慶陽公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-QY-QYHN)、隴南公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-LN-LNHY）
所有標包均接受集貨商或代理商或生產(chǎn)商應(yīng)答。
武威公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-WW-WWDJ)
1016001-9998-包1、1035001-9998-包1、1035004-9998-包1、1035006-9998-包1、1401001-9998-包1接受生產(chǎn)商或代理商應(yīng)答，其余標包接受生產(chǎn)商或代理商或集貨商。
張掖公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-ZY-ZYJY)
1001000-9998-包1、1035001-9998-包1、1401002-9998-包1、1402000-9998-包1、1404001-9998-包1接受生產(chǎn)商應(yīng)答，其余標包接受生產(chǎn)商或代理商或集貨商。
酒泉公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-JQ-JQXD)
1401007-9998-包1接受生產(chǎn)商應(yīng)答，2616001-9998-包1、2616001-9998-包2、2616001-9998-包3接受集貨商應(yīng)答，其余標包接受生產(chǎn)商或集貨商。
嘉峪關(guān)公司授權(quán)項目(分標編號：24CYSQK21-JYG-JYGXD)   
1401007-9998-包1接受生產(chǎn)商應(yīng)答，其余標包接受生產(chǎn)商或代理商或集貨商。
（二）應(yīng)答人及其應(yīng)答的物資須滿足相應(yīng)采購項目的專用資格要求：
參見附件1：需求一覽表
四、采購文件的獲取

凡有意參加的單位，請于2024年3月4日至2024年3月7日8:30至12:00，下午13:30至17:00（北京時間，節(jié)假日不休），報名。

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